Детальная информация

Учебное пособие соответствует образовательному стандарту высшего образования по направлению подготовки бакалавриата 38.03.04 « Государственное и муниципальное управление», по дисциплине «Экономика государственного и муниципального сектора». Рассматриваются теоретические и институциональные основы экономики государственного и муниципального сектора, концепции общественного благосостояния, основы теории общественных благ и общественного выбора, основные концепции деятельности органов государственной власти в сфере государственных доходов и расходов. Особое внимание уделено теоретическим основам формирования экономики государственного и муниципального сектора и экономическому федерализму как системе ее управления. В разработку текста учебного пособия внесла свой вклад инновационная технология искусственного интеллекта. Предназначено для студентов, аспирантов, преподавателей экономических факультетов вузов, работников государственных и муниципальных органов управления.

• ОГЛАВЛЕНИЕ
• Введение
• Тема 1. Государственный сектор экономики
• Вопрос 1. Общее понятие о государственном секторе экономики
• Вопрос 2. Провалы рынка как обоснование государственного вмешательства в экономику
• Вопрос 3. Модели смешанной экономики
• Контрольные вопросы
• Темы семинарского занятия
• Тема 2. Институциональные основы экономики государственного и муниципального сектора: организационно-правовые формы
• Вопрос 1. Государственные и муниципальные предприятия
• 1.1. Унитарное предприятие
• 1.2. Понятие о праве хозяйственного ведения и оперативного управления
• Вопрос 2. Государственные и муниципальные учреждения
• 2.1. Казённое, бюджетное и автономное учреждение: отличительные особенности
• 2.2. Особенности приносящей доход деятельности по разным типам учреждений
• 2.3. Особенности приносящей доход деятельности учреждений по сферам услуг
• Контрольные вопросы
• Темы семинарского занятия
• Темы семинарского занятия 1.
• Темы семинарского занятия 2.
• Тема 3. Основы теории общественных благ
• Вопрос 1. Общее понятие об общественных благах
• 1.1. Экономические блага: свойства и виды
• 1.2. Спрос на производство и потребление общественных благ. Проблема безбилетника
• Вопрос 2. Общественные блага как результат функционирования государственного сектора
• 2.1. Роль государства в производстве и реализации общественных благ
• 2.2. Модели оценки производства общественных благ. Модель Линдаля
• Вопрос 3. Особенности производства общественных благ различными социальными группами
• 3.1. Олсоновские типы социальных групп. Понятие о селективных стимулах
• 3.2. Производство общественного блага разными социальными группами
• Контрольные вопросы
• Темы семинарского занятия
• Тема 4. Основы теории общественного благосостояния
• Вопрос 1. Общие понятия в теории общественного благосостояния
• 1.1. Общественное благосостояние и принципы его формирования
• 2.2. Фундаментальные теоремы экономики благосостояния
• Вопрос 2. Основы анализа общественного благосостояния
• 2.1. Основные подходы к оценке благосостояния общества
• 2.2. Бедность как критерий оценки общественного благосостояния
• Вопрос 3. Распределение социальных благ в теории общественного благосостояния
• 3.1. Рыночное равновесие и равновесие в общественном секторе
• 3.2. Распределение общественных благ как процесс функционирования государственного сектора
• Вопрос 4. Эффективность и социальная справедливость в распределении общественных благ
• 4.1. Понятие о справедливости и эффективности в распределении социальных благ
• 4.2. О балансе между эффективностью и социальной справедливостью
• Контрольные вопросы
• Темы семинарского занятия
• Семинарское занятие 1
• Семинарское занятие 2
• Тема 5. Основы теории общественного выбора
• Вопрос 1. Политический рынок в теории общественного выбора
• 1.1. Предпосылки теории общественного выбора
• 1.2. Понятие о политическом рынке
• 1.3. Субъекты общественного выбора
• Вопрос 2. Провалы государства в теории общественного выбора
• 2.1. Понятие о провалах государства в теории общественного выбора
• 2.2. Проблема эффективности государственного вмешательства в экономику
• Вопрос 3. Модели коллективного принятия решений в теории общественного выбора
• 3.1. Голосование как модель коллективного принятия решений
• 3.2. Модель конкуренции групп давления за политическое влияние
• 3.3. Модель бюрократии. Поиск политической ренты
• Контрольные вопросы
• Темы семинарского занятия
• Тема 6. Управленческая децентрализация и общее понятие об экономическом и фискальном федерализме
• Вопрос 1. Понятие об управленческой децентрализации
• 1.1. Управленческая децентрализация и способы её оценки
• 1.2. Теорема о децентрализации
• 1.3. Гипотеза Тибу как следствие процесса управленческой децентрализации
• Вопрос 2. Экономический федерализм: проблемы и перспективы
• 2.1. Общее понятие об экономическом федерализме: структура и механизм реализации
• 2.2. Реализация межбюджетных отношений в развитии муниципальных образований
• Вопрос 3. Фискальный федерализм
• 3.1. Понятие о фискальном федерализме
• 3.2. Общее понятие о бюджетном федерализме
• 3.2. Общее понятие о налоговом федерализме
• Контрольные вопросы
• Темы семинарского занятия
• Тема 7. Доходы государственного и муниципального сектора. Оптимальное налогообложение
• Вопрос 1. Виды и источники государственных доходов
• 1.1. Налоговые виды государственных доходов
• 1.2. Неналоговые виды государственных доходов
• 1.3. Безвозмездные поступления
• Вопрос 2. Государственные доходы и потенциал государственного насилия
• 2.1. Принципы реализации государственного потенциала насилия
• 2.2. Направления реализации государственного потенциала насилия
• Вопрос 3. Налоговая политика. Понятие о налоговом бремени
• 3.1. Цели и ограничения налоговой политики
• 3.2. Паретооптимальные налоговые структуры. Правило Рамсея
• 3.3. Избыточное налоговое бремя: способы его минимизации
• Вопрос 4. Налоговые системы
• 4.1. Налогообложение: объекты и системы
• 4.2. Классификация и виды налогов
• 4.3. Критерии оценки системы налогообложения
• Контрольные вопросы
• Темы семинарского занятия
• Семинарское занятие 1
• Семинарское занятие 2
• Тема 8. Право собственности в государственном и муниципальном секторе экономики
• Вопрос 1. Понятие о праве собственности. Защита и спецификация права собственности
• 1.1. Понятие права собственности в экономической теории
• 1.2. Понятие спецификации и защите прав собственности
• Вопрос 2. Понятие о государственном режиме прав собственности
• 2.1. Основные режимы (формы спецификации) прав собственности
• 2.2. Режим государственной собственности
• Вопрос 3. Государственная и муниципальная собственность в общественном секторе экономики
• 3.1. Государственная собственность в общественном секторе экономики
• 3.2. Муниципальная собственность в общественном секторе экономики
• Вопрос 4. Особенности управление государственной и муниципальной собственностью
• 4.1. Принципы, методы и способы управления государственной и муниципальной собственностью
• 4.2. Методы оценки результативности функционирования государственной собственности.
• Контрольные вопросы
• Темы семинарского занятия
• Семинарское занятие 1.
• Семинарское занятие 2.
• Тема 9. Экономика государственных расходов
• Вопрос 1. Формы государственных и муниципальных расходов
• 1.1. Формы государственных расходов
• 1.2. Формы муниципальных расходов
• 1.3. Особенности реализации механизма распределения государственных ресурсов
• Вопрос 2. Эффективность общественных расходов
• 2.1. Понятие об эффективности общественных расходов
• 2.2. Модели государственного распределения социально значимых благ
• Контрольные вопросы
• Темы семинарского занятия
• Семинарское занятие 1
• Семинарское занятие 2
• Тема 10. Реакция государства на социальные риски
• Вопрос 1. Понятие о социальном риске
• 1.1. Риск и социальная среда
• 1.2. Проблема «неприятия» и «объединения» рисков в государственном управлении
• Вопрос 2. Проблема морального риска в общественных отношениях и способы её решения
• 2.1. Оппортунистическое поведение человека
• 2.2. Моральный риск: решение проблемы предконтрактного оппортунизма
• 2.3. Моральная угроза: решение проблемы постконтрактного оппортунизма
• 2.4. Джордж Акерлоф и решение проблемы неблагоприятного отбора
• Контрольные вопросы
• Темы семинарского занятия
• Список литературы