В монографии рассмотрены вопросы о месте права безопасности в чрезвычайных ситуациях в российской правовой системе и возможности создания обособленной комплексной отрасли права. Ключевым в данной сфере является понятие «чрезвычайная ситуация» как базисный детерминирующий критерий юридического режима правового регулирования отношений. Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях представлено с одной стороны, как система государственного управления вопросами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с другой — как система экономических отношений, включающая совокупность форм и методов формирования целевых резервов финансовых и материальных ресурсов и их использование для оказания помощи населению, проведение первоочередных аварийно-спасательных работ, определение и возмещение ущерба при различных техногенных авариях и природных катастрофах. Проведен критический анализ основных федеральных законов, регулирующих данную область общественных отношений, таких как законы «О безопасности», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О противодействии терроризму», «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» и ряда других. Представлены методические и практические рекомендации по систематизации правовых норм в области предотвращения и прогнозирования ЧС и уточнены формулировки ряда основных понятий и категорий.

Печатается по решению редакционно-издательского совета Санкт-Петербургского государственного политехнического университета.

• ОГЛАВЛЕНИЕ
• Принятые сокращения
• Введение
• 1. КРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ, ТЕРМИНОВ И СТАТЕЙ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ, ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
• 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• 3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РФ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС
• 4. ПРОБЛЕМЫ ВВЕДЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ
• 5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС
• 6. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
• 7. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
• 8. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РФ
• 9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА, НАДЗОР И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС
• 10. РАЗРАБОТКА ПРАКТИКУМА « ИНТЕРАКТИВНОЕ ИЗУЧЕНИЕ ПРАВОВЫХ ОСНОВ БЕЗОПАСНОСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ»
• Библиографический список
• ПРИЛОЖЕНИЯ