Детальная информация

Актуальность темы заключается в наличии сложившихся проблем при подготовке и согласовании документов территориального планирования субъектов Российской Федерации – в отсутствие эффективных технологий по их решению. Стоит отметить, что научные исследования по теме совершенствования механизмов подготовки документов территориального планирования в настоящее время отсутствуют. Ранее проблематика осуществления территориального планирования рассматривалась с узкой точки зрения – через призму экономики, или распределения земельных ресурсов, или с точки зрения градостроителя – путем определения общих формул развития агломераций и распределения их элементов. Данная тема также является актуальной для автора в связи с ранее осуществляемой ею профессиональной деятельностью по подготовке и согласованию документов территориального планирования Ленинградской области. Объект исследования – территориальное планирование Ленинградской области. Предмет исследования – совершенствование механизмов подготовки документов территориального планирования Ленинградской области.  Целью исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию механизмов подготовки документов территориального планирования Ленинградской области. Для достижения поставленной цели в выпускной квалификационной работе необходимо выполнение следующих задач: изучить основные понятия и определения в сфере территориального планирования; определить роль документов территориального планирования в стратегическом планировании субъекта Российской Федерации; рассмотреть взаимосвязь документов территориального планирования и государственного (муниципального) управления; изучить нормативно-правовые аспекты осуществления территориального планирования (в том числе на примере Ленинградской области); рассмотреть социальное-экономическое развитие Ленинградской области; провести анализ опыта субъектов Российской Федерации (на примере Республики Крым, Московской и Ленинградской областей) при осуществлении территориального планирования; выявить общие проблемы при подготовке и согласовании документов территориального планирования субъектов Российской Федерации; подготовить рекомендации по совершенствованию механизмов подготовки документов территориального планирования (на примере Ленинградской области); оценить эффективность подготовленных рекомендаций. Источниками информации стали нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, данные отечественной научно-исследовательской литературы, официальных сайтов в сети «Интернет» и аналитического ресурса. В настоящей выпускной квалификационной работе использовался смешанный метод научного исследования, поскольку применялись теоретические (анализ, индукция, сравнение, классификация), количественный (корреляционный и статистический анализ) и сравнительно-географический методы. Вместе с тем, использованы информационно-коммуникационные технологии: обработка массивов данных с использованием Excel; обработка текстовой информации с использованием Word; визуализация представления данных с использованием PowerPoint. Предложены рекомендации по совершенствованию механизмов подготовки документов территориального планирования субъекта Российской Федерации (на примере Ленинградской области) – путем внесения изменений в нормативно-правовой акт Ленинградской области с целью уточнения определения и включения новых методических рекомендаций по подготовке предложений о внесении изменений в схему территориального планирования данного субъекта Российской Федерации, которые могут быть использованы при подготовке документов других субъектов. Российской Федерации.

The relevance of the topic lies in the existence of existing problems in the preparation and approval of spatial planning documents of constituent entities of the Russian Federation - in the absence of effective technologies for their solution. It is worth noting that scientific research on the topic of improving the mechanisms for preparing spatial planning documents is currently lacking. Previously, the problems of spatial planning were considered from a narrow point of view - through the prism of economics, or the distribution of land resources, or from the point of view of an urban planner - by defining general formulas for the development of agglomerations and the distribution of their elements. This topic is also relevant to the author in connection with her previous professional activities in the preparation and coordination of spatial planning documents for the Leningrad Region. The object of the study is spatial planning of the Leningrad Region. The subject of the study is to improve the mechanisms for preparing spatial planning documents for the Leningrad Region. The purpose of the study is to develop recommendations for improving the mechanisms for spatial planning documents for the Leningrad Region. To achieve the stated goal in the final qualifying work, it is necessary to complete the following tasks: study the basic concepts and definitions in the field of spatial planning; determine the role of spatial planning documents in the strategic planning of a constituent entity of the Russian Federation; consider the relationship between spatial planning documents and state (municipal) governance; study the regulatory and legal aspects of spatial planning (including the example of the Leningrad Region); to consider the socio-economic development of the Leningrad region; to analyze the experience of the constituent entities of the Russian Federation (using the Republic of Crimea, Moscow and Leningrad regions as examples) in implementing spatial planning; to identify common problems in preparing and coordinating spatial planning documents of the constituent entities of the Russian Federation; to prepare recommendations for improving the mechanisms for preparing spatial planning documents (using the Leningrad region as an example); to evaluate the effectiveness of the prepared recommendations. The sources of information were regulatory legal acts of the Russian Federation and constituent entities of the Russian Federation, data from domestic research literature, official websites on the Internet and an analytical resource. In this final qualifying work, a mixed method of scientific research was used, since theoretical (analysis, induction, comparison, classification), quantitative (correlation and statistical analysis) and comparative-geographical methods were applied. At the same time, information and communication technologies were used: processing arrays of data using Excel; processing text information using Word; visualization of data presentation using PowerPoint. Recommendations are proposed for improving the mechanisms for preparing spatial planning documents for a constituent entity of the Russian Federation (using the Leningrad Region as an example) by amending the regulatory legal act of the Leningrad Region in order to clarify the definition and include new methodological recommendations for preparing proposals for amending the spatial planning scheme for this constituent entity of the Russian Federation, which can be used in preparing documents for other constituent entities of the Russian Federation.