Детальная информация

Целью работы является выработка предложений по совершенствованию организации и проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий при реализации функции регионального государственного экологического надзора (РГЭН) в Санкт-Петербурге. В рамках исследования решаются следующие задачи: 1.Изучение теоретических основ КНД и механизма осуществления РГЭН. 2.Анализ зарубежного опыта КНД в сфере охраны окружающей среды. 3.Оценка развития цифровизации КНД. 4.Выявление проблем РГЭН в Санкт-Петербурге. 5.Разработка предложений по решению выявленных проблем. 6.Оценка ожидаемого эффекта от реализации предлагаемых мер. Предложена методика планирования, организации и проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий на основе автоматизации КНД и категорирования нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды, выявляемых по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований. При принятии решений о видах профилактического и контрольного (надзорного) мероприятия предлагается учитывать не количество выявленных нарушений, а их тяжесть. При подготовке работы были использованы следующие методы и информационные технологии: системный анализ и синтез, статистические методы обработки данных, построение модели, методы визуализации данных. Работа имеет практическую значимость для органов государственной власти Санкт-Петербурга и может быть использована при планировании, организации и проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, а также тиражирована в других субъектах Российской Федерации.

The purpose of this work is to develop proposals for improving the organization and implementation of control (supervisory) and preventive measures during the implementation of the RGN function in St. Petersburg. The following tasks are being solved within the framework of the research: 1. To study the theoretical foundations of the CSD and the mechanism for implementing the EIA. 2. To analyze the foreign experience of the CSD in the field of environmental protection. 3. To assess the development of the digitalization of the CSD. 4. To identify the problems of the EIA in St. Petersburg. 5. To develop proposals for solving the identified problems. 6. To assess the expected effect of implementing the proposed measures. The research proposes a methodology for planning, organizing, and conducting control (supervisory) and preventive measures based on the automation of control (supervisory) activities and the categorization of violations of mandatory environmental protection requirements identified through monitoring compliance with mandatory requirements. When making decisions about the types of preventive and control (supervisory) measures, it is proposed to consider the severity of violations rather than the number of violations identified. The following methods and information technologies were used in the work: system analysis and synthesis, statistical data processing methods, model construction, and data visualization methods. The practical significance of the research is for the state authorities of St. Petersburg and can be used in the planning, organization, and implementation of control (supervisory) and preventive measures, as well as replicated in other constituent entities of the Russian Federation.

• ВВЕДЕНИЕ
• 1.АНАЛИЗ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ БАЗЫ В СФЕРЕ РЕГИОНАЛЬНОГО Г
  • 1.1. Механизм осуществления контрольной (надзорной
  • 1.2. Понятийный аппарат регионального государствен
  • 1.3. Анализ зарубежного опыта государственного кон
• 2.ПРИКЛАДНОЙ АНАЛИЗ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬ
  • 2.1. Государственные информационные системы, испол
  • 2.2. Анализ развития проектного и программного упр
  • 2.3. Оценка результативности и эффективности контр
• 3.РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВО
  • 3.1. Совершенствование нормативного правового регу
  • 3.2. Автоматизация процессов выявления нарушений о
  • 3.3. Совершенствование организации профилактически
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
• ПРИЛОЖЕНИЕ А