В настоящей работе была раскрыта политико-правовая связь радикального экстремизма и международного терроризма, проведен анализ данных негативных политических явлений. Результатом исследования выпускной квалификационной работы являются предложения по совершенствованию законодательства, которые послужат средством для наиболее эффективной системы противодействия радикальному экстремизму и международному терроризму.

In this work, the political and legal connection between radical extrem-ism and international terrorism was revealed, and an analysis of these negative political phenomena was carried out. The result of the study of the final quali-fication work is proposals for improving the legislation, which will serve as a means for the most effective system of countering radical extremism and inter-national terrorism.

• ВВЕДЕНИЕ
• ГЛАВА 1. РАДИКАЛЬНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ
• И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ:
• ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
• 1.1. Экстремизм как объект политологического исследования
• На сегодняшний день противодействию экстремизма направлено все мировое сообщество. Экстремизм выступает как одна из форм угроз безопасности человечества. Насильственное изменение основ конституционного строя, захват власти, приверженности определенным...
• Система противодействия экстремизму заключает в себе важные инструменты мирового регулирования его существования. Следует также отметить и то, что экстремизм в основном явление политическое, что отражает сущностные качества и характеристики его проявл...
• В рамках настоящего исследования, следует также подчеркнуть основные теоретические формы изучения экстремизма, как политико-правового явления. На сегодняшний день достаточно много взглядов исследователей и правоведов на определение понятия «экстремизм...
• Исследования правоведа П. Е. Суслонова определяют термин «экстремизм» следующим образом: «экстремизм – это приверженность крайним взглядам, методам действий (обычно в политике). Экстремизму подвержены как отдельные люди, так и организации, преимуществ...
• Экстремистская деятельность – это деятельность, направленная на захват политической власти и определения конституционных основ существования государства в рамках радикальных противоправных изменений. Противодействие экстремизму является одной из важны...
• В определении экстремизма, данном в Шанхайской конвенции «О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» от 15 июня 2001 года основным критерием для определения того или иного действия как экстремистского выступает конкретное средство – насилие,...
• На основе использования международно-правовых документов, необходимо определить различие понятий «экстремизм» и «терроризм», что позволит разграничить два данных термина друг от друга и выявить специфические особенности того или иного термина. Основан...
• Если рассматривать российское законодательство, регулирующее экстремистскую деятельность, то необходимо отметить Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ, статья 1 которого определяет экстремизм сле...
• Таким образом, экстремизм представляет собой насильственное изменение основ конституционного строя и государственной границы страны. Данное определение предполагает также научное обоснование в ряде теоретических работ исследователей. А. Ю. Пиджаков в ...
• Система, на основе которой строится экстремистская деятельность, предполагает нормативное закрепление ее основ в рамках реализации конкретных политических установок и функций. Экстремизм предполагает насильственное изменение политической жизни государ...
• Основные исследования данной области приводят к тому, что экстремизм характеризуется как криминальное и крайне негативное влияние на политику государства или мирового сообщества. Экстремизм как политическое явление предполагает определенную систему ре...
• Развитие и совершенствование отдельных сфер жизни общества и государства в целом зависит от уголовной политики и правоприменения с позиции органов государственной власти и должностных лиц, имеющих полномочия в данной области. Несомненно, как и все осн...
• При исследовании уголовной политики, как части науки уголовного права, а также как правила поведения, регулирующего общественные отношения, необходимо отметить основные признаки и основные направления действия уголовной политики, характеризующие данно...
• Одним из наиболее важных направлений развития уголовной политики в Российской Федерации следует выделить раскрытие преступлений и разоблачение виновных. Несомненно, данное направление развития уголовной политики выступает как основополагающий фактор, ...
• Система реализации действия экстремизма на сегодняшний день предполагает особую правовую направленность, в рамках которой и проводится настоящее исследование. Экстремизм как политическое явление имеет весьма сложный и неоднозначный характер, однако ег...
• Если отмечать правовое регулирование противодействия экстремизму в России, то нельзя не затронуть важный закон, определяющий основы такого противодействия на территории государства. Таким законом является Федеральный закон «О противодействии экстреми...
• На сегодняшний день система противодействия экстремизму предполагает важную правовую и информационную основу. Именно поэтому действие названного выше Федерального закона столь важного для современного государства. Согласно статье 2 Федерального закона...
• Экстремистская деятельность на сегодняшний день является одной из опасных деятельностей в рамках современного международно-правового пространства. Именно поэтому предотвращение ее существования выступает как важная цель любого государства. На сегодняш...
• Следует также сказать и о том, что во многих странах основными факторами возникновения экстремистской деятельности выступают такие факторы как:
•  Изменение воспитания личности, основных идей такого воспитания, а также политических взглядов и убеждений;
•  Низкий уровень образования, предполагающий возникновение экстремисткой деятельности на уровне недостаточных знаний о ней и о возможных политических и правовых последствиях;
•  Давление политики иных государств, предусматривающих изменение политических идей и взглядов личности;
•  Влияние средств массовой информации на формирование у людей необходимости в экстремистской деятельности [45, с. 58].
• Несомненно, все названные факторы не являются исчерпывающими. В мире существует достаточно много положений, влияющих на формирование экстремисткой деятельности. Важность ее предупреждения выражается в необходимости определения основ реализации противо...
• Таким образом, подводя итоги изложенному выше, следует отметить, что экстремистская деятельность является крайне негативным политическим, социальным и экономическим явлением для всего мирового пространства. Противодействие существованию и функциониров...
• 1.2. Терроризм и иные формы вооруженной борьбы: международный и внутригосударственный аспекты
• 1.3. Современная ситуация в сфере противодействия терроризму и экстремизму в России на государственном уровне
• В России одним из факторов зарождения и развития внутригосударственного терроризма послужил распад Советского союза (далее – СССР) в 1991 году. Распад СССР стал основой для зарождения терроризма, так как террористические акты проходили в период упада ...
• Ситуация на Северном Кавказе в области подготовки и осуществления террористических актов по сей день остается проблемной. Данная часть территории Российской Федерации наиболее подвергнута совершению террористических актов, что остается по сей день нер...
• Законодательной основой для осуществления противодействия терроризму на федеральном уровне в России является Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ. Данный нормативный правовой акт устанавливает важные нормативные формы...
• В частности, Федеральный закон «О противодействии терроризму» определяет основные формы и способы проведения контртеррористической операции, правовые основы ее проведения, а также деятельность соответствующих уполномоченных органов и должностных лиц п...
• Необходимо также отметить и то, что современное состояние противодействия терроризму в Российской Федерации определяется как достаточно высокое. Проблема противодействию терроризму в России является общегосударственной задачей и решается в рамках дейс...
• Указ Президента от 31.12.2015 N 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» определяет основные угрозами национальной безопасности государства деятельность террористических и экстремистских организаций [7].
• Таким образом, данный правовой акт устанавливает необходимость осуществления и ведения государственной политики в сфере устойчивой национальной безопасности на государственном уровне. Именно поэтому предупреждение террористических угроз является основ...
• Проблема терроризма на сегодняшний день является одной из самых главных и актуальных проблем не только на уровне Российской Федерации, но и на международном пространстве. Противодействие терроризму выступает как главная цель любого государства, именно...
• Что касается ситуации с экстремизмом, то в России на сегодняшний день ситуация улучшена. По сравнению с терроризмом экстремизм в России не имеет четких проявлений на конкретных территориях государства. В целом проблема противодействия экстремизму на с...
• Международное сотрудничество по решению проблемы терроризма на сегодняшний день является важным правовым аспектом в области противодействия данному негативному явлению. Именно поэтому основами такого сотрудничества выступают многочисленные правовые ак...
• Исследование угроз подрыва национальной безопасности государства посредством действия терроризма и экстремизма в целом определяет основные направления политической, экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности государства в целом. Основная ...
• Важной основой для данного исследования является определение сути и сущности реализации политики государства, в том числе и Российской Федерации по предупреждению террористических и экстремистских актов. Несомненно, важными критериями для действия исс...
• Указ президента Российской Федерации от 29 мая 2020 г. № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» также показывает современную направленность политики Российской Федерации на противодействие экстре...
• Терроризм в России определяется как важная правовая проблема, решение которой требуется на сегодняшний день. Важными факторами организации и реализации деятельности по предотвращению терроризма в пределах государства являются различные правовые основы...
• Международный терроризм и радикальный экстремизм в современном мировом пространстве выступают как два крайне негативных политических явлений, возможных не только в пределах одного государства или одной территории, но и по всему международному простран...
• Таким образом, подводя итоги исследованию, необходимо отметить, что на сегодняшний день терроризм и экстремизм является угрозой для подрыва национальной безопасности государства. Национальная безопасность отражается не только в политической сфере жизн...
• Основой для реализации данной деятельности служат правовые аспекты регулирования вопросов предупреждения терроризма и экстремизма на международном уровне, в том числе путем реализации конкретных международных правовых актов и соглашений, направленных ...
• ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ
• РАДИКАЛЬНОГО ЭКСТРЕМИЗМА
• И АКТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА
• 2.1. Причины и условия, способствующие движению радикального экстремизма и совершению актов терроризма
• Успех борьбы с радикальным экстремизмом и терроризмом, осуществление противодействия двум данным негативным явлениям, зависит в большей степени от правильности определения причин и условий, способствующих их движению. Современное мировое пространство ...
• Если брать в пример Содружество Независимых Государств, в числе членов которой есть Российская Федерация, то необходимо выделить одну из главных причин реализации террористической и экстремистской деятельности. Первооснову такому развитию создает разр...
• На сегодняшний день в-первую очередь движению и развитию экстремизма и терроризма в мировом пространстве, содействуют определенные противоречия, существующие в исследуемой сфере. Прежде всего, это противоречия экономического характера, выражающие несо...
• Правильность построения работы органов государственной власти, а также государственных органов, представляющих интересы государства на международной арене, является одной из форм методов борьбы с терроризмом и радикальным экстремизмом. Исследования на...
• Экстремистская деятельность в Российской Федерации также является объектом внимания судов. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направ...
• Еще одной, не менее важной причиной движения радикального экстремизма и совершения актов терроризма, являются всевозможные религиозные, идеологические, национальные и иные общественные конфликты. Данная причина несет в себе ряд негативных изменяющихся...
•  Формирование очагов долговременной социальной напряженности между конкретными группами населения, которые впоследствии приводят к различным формам борьбы друг с другом. В качестве последнего примера можно привести конфликт Армении и Азербайджана, а ...
•  Масштабное распространение криминогенных факторов также выступает как негативное явление, создающее основу для реализации экстремистских движений и совершения террористических актов. Данная причина раскрывается через ряд факторов, определяющих услов...
•  Снижение эффективности деятельности органов власти, таких как правоохранительные органы в сфере противодействия экстремизму и терроризму не только в рамках конкретного государства, но и действующие на основе межгосударственных соглашений. Как только...
•  Сильное влияние конкретных социальных групп на отдельные сферы жизнедеятельности общества и на формирование общественного сознания. Лозунги, политические идеи и другие факторы побуждения человека к массовому противостоянию, являются одними из важных...
•  Усиление миграции населения, которое в последующем приводит к конфликту интересов и недовольства граждан государства, принявшего беженцев [52, с. 119].
• Все перечисленные выше факторы способствуют росту терроризма и экстремизма практически в каждом современном государстве. Проблемы выявления причин терроризма выражаются в необходимости построения сконструированной деятельности соответствующих государс...
• Одной из основных проблем распространения движения глобального терроризма и радикального экстремизма, следует отметить причину экономических кризисов, которые оказывают влияние не только на политику конкретного государства, но и на взаимодействие тако...
• Ослабление правопорядка в обществе, позволительное поведение для многих граждан государства, а также вне его границ, выступает еще одной причиной существования терроризма и экстремизма, как негативных политических явлений. В целом, особенности такой о...
• Политико-правовой аспект угрозы подрыва национальной безопасности кроется в исследовании основных проблем, выражающихся в причинах и условиях возникновения и действия на сегодняшний день радикального экстремизма и международного терроризма. Конкретные...
• Провоцирующим фактором террористического и экстремистского поведения является возрастание социальных конфликтов в обществе. Именно такие социальные конфликты приводят к распространению терроризма и движению экстремистских идей и взглядов, нарушающих о...
• Исследования данной области позволяют прийти к выводам и отметить, что основные причины и условия террористической и экстремистской деятельности раскрываются через призму социальных противоречий, уменьшения роли правоохранительных органов, подрыва пра...
• 2.2. Глобальное правовое пространство в условиях роста угроз терроризма и радикального экстремизма
• ГЛАВА 3. ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
• МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ
• С ТЕРРОРИЗМОМ И РАДИКАЛЬНЫМ ЭКСТРЕМИЗМОМ
• 3.1. Анализ политико-правовой взаимосвязи международного терроризма и радикального экстремизма
• Соотношение радикального экстремизма и международного терроризма является темой дискуссий многих исследователей. Изучение данной области приводит к необходимости определения взаимосвязи между экстремизмом и терроризмом в их политико-правовом аспекте. ...
• Радикальный экстремизм является основой возникновения международного терроризма. Особенности их соотношения проявляются в рамках определенных правовых факторов регулирования и функционирования исследуемых негативных явлений в условиях современных реал...
• Совершенствование и развитие различных отраслей напрямую зависит от совершенствования и развития самой правовой категории в целом. Несомненно, право имеет большое значение не только для отдельного государства, но и для мира в целом, для построения меж...
• Современные исследователи дают различные понятия и трактовки экстремизму и терроризму, однако их взгляды и позиции на данный счет настолько разнообразны, что привести их к общему знаменателю практически невозможно. Система разработки общих форм соотно...
• В рамках настоящего исследования, необходимо также сказать и о том, что международный терроризм – это одна из форм проявления радикального экстремизма. Данное положение в своих трудах обосновывает исследователь И. Корж, определяющий терроризм как наиб...
• Совершенствованию различных сфер общественной жизни, соблюдению прав и свобод человека и гражданина, способствует правильное построение как отдельных общественных отношений, так и самой правовой нормы в целом. Несомненно, главная цель любого государст...
• Противодействие терроризму в условиях современного развития методов борьбы с ним, выступает как важная основа реализации деятельности международно-правового пространства. Экстремистская и террористическая деятельность являются крайне негативными факто...
• В международно-правовом пространстве среди многочисленных международных актов, соглашений и конвенций, определяющих основы борьбы с терроризмом, нет четкого и легального определения термина «терроризм». Европейская Конвенция 1977 года о пресечении тер...
• Деятельность, направленная на предотвращение террористических актов и экстремистских движений, должна иметь своей главной целью реализацию такого противодействия в процессе организации конкретных взаимодействий стран друг с другом. Решение проблемы уг...
• Одной из основных особенностей таких политический явлений, как экстремизм и международный терроризм является то, что на сегодняшний день роль борьбы с ними значительно возрастала среди государств. В рамках современных реалий, основным вопросом являетс...
• Также, следует отметить и то, что акты международного терроризма зависят от движений радикального экстремизма, ведь именно подрыв устойчивости государственной власти, нестабильная обстановка в стране и иные причины способствуют движению терроризма и р...
• Совершенствование и развитие уголовной политики в большинстве своем оказывает влияние на совершенствование и развитие государства. Государство, в лице органов государственной власти и должностных лиц, обязано обеспечивать правильное и должное применен...
• Изучение данной области также позволяет определить основные особенности соотношения радикального экстремизма и международного терроризма как двух негативных факторов, составляющих угрозу всему мировому пространству. Отчуждение от политических институт...
• Противодействие терроризму и радикальному экстремизму выступает как главная задача любого современного государства. Осуществление такого противодействия на настоящее время представляется возможным лишь путем качественного взаимодействия стран между со...
• Определенная система противодействия терроризму предполагает нормативное обоснование его взаимодействия с радикальным экстремизмом на международном уровне. Многочисленные международно-правовые акты, принимаемые с целью осуществления противодействия те...
• Данное исследование позволяет определить основные факторы соотношения международного терроризма с радикальным экстремизмом, которые выражаются в их тесной связи и возникновения от одного политического явления другого. Подробное исследование их политик...
• 3.2. Международно-правовые проблемы борьбы с терроризмом в современных условиях
• Борьба с терроризмом занимает важнейшее место в системе международно-правового пространства. Многочисленные международные правовые акты, посвященные борьбе с актами терроризма и иными формами агрессивного проявления, выражают главную цель любого госуд...
• Сама по себе тема пресечения международного терроризма является острой социальной, политической и правовой проблемой, существующей на сегодняшний день. Система реализации такого пресечения должна строится на основных формах взаимодействия государств м...
• Регулятивная функция выступает как регулятор общественных отношений, устанавливающая права и обязанности субъектов общественных отношений в целом. Именно благодаря регулятивной функции можно добиться более правильного построения и дальнейшего применен...
• Проблема существования международного терроризма имеет глобальный характер. В современное время предупреждение терроризма играет важную роль в пресечении многочисленных внешних угроз различным государствам. Выработка основных особенностей таких пробле...
• Совершенствование и развитие права в большинстве своем оказывает влияние на совершенствование и развитие государства. Государство, в лице органов государственной власти и должностных лиц, обязано обеспечивать правильное и должное применение права и не...
• Работа системы противодействия международному терроризму также предполагает наличие определенных проблем. Основным вопросом в исследуемой области является взаимодействие государств по борьбе с международным терроризмом. Затруднительным считается выраб...
• Именно благодаря такому важному социальному институту, как государство, правовая норма находит свое отражение в определенных источниках, а затем выступает как главных регулятор общественных отношений. Несомненно, все эти признаки являются одними из гл...
• Еще одной, не менее важной проблемой данной области является невозможность выработки единых стандартов и решений по противодействию терроризму на международном уровне. Такая невозможность отражается в двух аспектах – политическом и правовом. Если расс...
• Террористические акты и проявление радикального экстремизма на мировом пространстве сами по себе выступают важными правовыми проблемами. Противодействие данным негативным политическим явлением – главная обязанность государства. Взаимодействие стран др...
• В целом особенности политической направленности противодействия терроризму и экстремизму должны проявляться в установлении целей и обязанности каждого государства в осуществлении предотвращения данных негативных политических явлений. Особенности таког...
• Правовой аспект отражается в несколько иных положениях. Желание стран сохранить свой боевой арсенал, нежелание ими уменьшать имеющиеся средства борьбы, приводит к непрерывности существования терроризма. Законодательно урегулировать вопросы разоружения...
• Именно поэтому достичь компромисса на международном уровне и сформировать единый подход государств к решению проблемы террористической угрозы, на сегодняшний день, практически не представляется возможным [40, с. 235].
• Противодействие терроризму на международном уровне, задача весьма сложная и неоднозначная. Ее практическое решение не предусматривает конкретных правовых подходов, так как унифицировать международное законодательство в данной области на сегодняшний де...
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• В соответствии с поставленными задачами в данной выпускной квалификационной работе, были достигнуты следующие результаты:
• 1. Изучены теоретические основы экстремизма как объекта политического исследования. Экстремистская деятельность – это деятельность, направленная на захват политической власти и определения конституционных основ существования государства в рамках ради...
• 2. Исследованы международно-правовые и внутригосударственные аспекты терроризма и иные формы вооруженной борьбы. Международный терроризм – это одна из форм проявления радикального экстремизма. Данное положение в своих трудах обосновывает исследовател...
• 3. Проведен анализ современной ситуации в сфере противодействия терроризму и экстремизму в России на государственном уровне. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ в статье 3 устанавливает следующее определение термина ...
• 4. Выявлены причины и условия, способствующие движению радикального экстремизма и совершению актов терроризма. На сегодняшний день в-первую очередь движению и развитию экстремизма и терроризма в мировом пространстве, содействуют определенные противоре...
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
• Нормативные правовые акты
• Международные правовые акты