Details

Целью исследования является разработка интегрированной модели внутреннего контроля и аудита закупок продуктов питания, позволяющей количественно оценивать устойчивость контрактной деятельности и формировать рекомендации для оперативного управленческого реагирования. Для достижения цели поставлены задачи систематизации теоретиконормативных основ внутреннего контроля в бюджетной системе РФ, классификации конкурсных процедур и их влияния на контрольные метрики, разработки требований к конкурсной документации, построения информационной архитектуры, объединяющей ЕИС, ERP-системы и BIплатформы, а также апробации сценарного анализа рисков с предложением регламента корректирующих действий. Объектом исследования выступает внутренняя система контроля и аудита закупок продовольствия в бюджетных учреждениях, а предметом — совокупность правовых, организационных и информационно-аналитических механизмов, обеспечивающих устойчивость контрактной деятельности в сегменте B2G. В работе применяются методы сравнительного правового анализа, экономико-математического моделирования, факторного и сценарного анализа, а также обработки больших данных в BI-среде с использованием нормативных документов, статистики ЕИС и эмпирических данных социальных учреждений. Научная значимость исследования заключается в создании количественной модели интегрального показателя устойчивости, учитывающей ценовые, логистические и процедурные риски одновременно. Практическая значимость выражается в разработке регламента цифрового мониторинга, пригодного для внедрения в бюджетных учреждениях различного уровня и способствующего повышению достоверности управленческих решений на основе объективных индикаторов.

The aim of the study is to develop an integrated model of internal control and audit of food procurement, allowing for a quantitative assessment of the sustainability of contract activities and the formation of recommendations for prompt management response. To achieve the goal, the tasks of systematizing the theoretical and regulatory foundations of internal control in the budget system of the Russian Federation, classifying tender procedures and their impact on control metrics, developing requirements for tender documentation, building an information architecture that combines the EIS, ERP systems and BI platforms, as well as testing a scenario risk analysis with a proposal for corrective action regulations. The object of the study is the internal system of control and audit of food procurement in budgetary institutions, and the subject is a set of legal, organizational and information and analytical mechanisms that ensure the sustainability of contract activities in the B2G segment. The work uses methods of comparative legal analysis, economic and mathematical modeling, factor and scenario analysis, as well as processing big data in a BI environment using regulatory documents, EIS statistics and empirical data from social institutions. The scientific significance of the study lies in the creation of a quantitative model of an integral sustainability indicator that takes into account price, logistics and procedural risks simultaneously. The practical significance is expressed in the development of a digital monitoring regulation suitable for implementation in budgetary institutions of various levels and contributing to an increase in the reliability of management decisions based on objective indicators.

• ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ
• ВЕЛИКОГО
• ЗАДАНИЕ
• ВВЕДЕНИЕ
  • 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
    • 1.1. Понятие, цели и функции внутреннего контроля и аудита в бюджетных учреждениях
• 1.2. Контрактная система в Российской Федерации: правовые основы
• 1.3. Специфика закупок продуктов питания для нужд учреждений социальной сферы
• 1.4. Интеграция аналитических методов для повышения качества внутреннего аудита и контроля
• ЗАКУПОЧНЫЕ МЕХАНИЗМЫ И УПРАВЛЕНИЕ БАЗОЙ КОНТРАГЕНТОВ В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ
• 2.1. Конкурсные процедуры в контрактной системе B2G и их роль в дальнейшем аудите
• 2.2. Предварительный отбор поставщиков и требования к конкурсной документации
• 2.3. Формирование контрактной базы и особенности договорных условий в сфере поставок продовольствия
• 2.4. Информационные технологии и подготовка данных для аудита контрактной деятельности
  • 3. АУДИТ УСТОЙЧИВОСТИ КОНТРАКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЗАКУПКАХ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ: МЕТОДИКА ИНТЕГРАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ И ЦИФРОВОЙ КОНТРОЛЬ
    • 3.1. Методика расчёта интегрального показателя устойчивости контрактов с учётом внутреннего контроля
    • 3.2. Включение аудиторских рисков в сценарный анализ контрактной устойчивости
    • 3.3. Сравнительный аудит устойчивости в разрезе учреждений и районов
    • 3.4. Построение системы цифрового мониторинга на основе интегрального индекса
  • ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ