Details

Целью работы является разработка рекомендаций по совершенствованию межбюджетных трансфертов как инструмента государственного управления в бюджетной сфере на примере Санкт-Петербурга. Были решены следующие задачи: –  проанализировать теоретические основы межбюджетных трансфертов как механизма государственного регулирования; –  изучить нормативно– правовую базу и практику распределения трансфертов в РФ и Санкт-Петербурге за 2020– 2025 гг.; –  оценить текущее состояние межбюджетных отношений в Санкт-Петербурге с использованием статистических данных; –  выявить проблемы и недостатки системы трансфертов на примере субъекта; –  разработать предложения по минимизации выявленных проблем; –  провести апробацию предложений и оценить ожидаемый эффект. Источниками информации выступили данные отечественной и зарубежной научно-исследовательской литературы, официальных Интернет-ресурсов и аналитических агентств. В рамках совершенствования межбюджетных отношений сформулированы два ключевых предложения. Первое заключается в модификации действующей методики расчёта субвенций на охрану объектов культурного наследия. Второе предложение предусматривает создание при Правительстве Санкт-Петербурга Координационного совета по вопросам компенсации расходов, связанных с исполнением федеральных полномочий, который сформирует единый реестр «нефинансируемых мандатов».

The given work is to develop recommendations for improving interbudgetary transfers as a public administration tool in the budgetary sector, using St. Petersburg as an example. The research set the following goals: –  analyze the theoretical foundations of interbudgetary transfers as a mechanism of state regulation; –  study the legal framework and practices for distributing transfers in the Russian Federation and St. Petersburg for 2020– 2025; –  assess the current state of interbudgetary relations in St. Petersburg using statistical data; –  identify problems and shortcomings of the transfer system using the example of a regional entity; –  develop proposals to minimize the identified problems; –  test the proposals and evaluate the expected impact. The sources of information included data from domestic and foreign scientific research literature, official internet resources, and analytical agencies. As part of the improvement of intergovernmental fiscal relations, two key proposals have been formulated. The first involves modifying the current methodology for calculating subsidies for the protection of cultural heritage sites. The second proposal envisages the creation of a Coordination Council on Compensation for Expenses Related to the Exercise of Federal Powers under the Government of St. Petersburg, which will form a unified register of «unfunded mandates».

• ВВЕДЕНИЕ
  • 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
  • 1.1. Понятие и инструменты бюджетной политики как элемента государственного и муниципального управления в Российской Федерации
  • 1.2. Межбюджетные трансферты как инструмент бюджетной политики: правовая база, виды и функции в выравнивании бюджетной обеспеченности
  • 1.3. Международный опыт применения межбюджетных трансфертов в рамках бюджетной политики и возможности его адаптации для России
• 2. АНАЛИЗ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В АСПЕКТЕ ГОСУДАРТСВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
• 2.1. Характеристика бюджетной политики и системы государственного управления в г. Санкт-Петербурге: динамика доходов, расходов и межбюджетных трансфертов
• 2.2. Оценка эффективности использования межбюджетных трансфертов как инструмента бюджетной политики в городском управлении
• 2.3. Проблемы и ограничения реализации бюджетной политики г. Санкт-Петербурга в сфере межбюджетных отношений
• 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
• 3.1. Механизмы повышения эффективности и прозрачности межбюджетных трансфертов как инструмента бюджетного управления
• 3.2. Предложения по оптимизации формульных подходов распределения трансфертов в интересах муниципального развития города
• 3.3. Ожидаемые социально-экономические эффекты от совершенствования бюджетной политики г. Санкт-Петербурга
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ