Details

Целью работы является разработка и обоснование комплекса мер по оптимизации процесса предоставления государственной услуги по назначению ежемесячного пособия малообеспеченным семьям с детьми на базе внедрения инструментов бережливого управления в Курортном районе Санкт-Петербурга. В рамках исследования решаются следующие задачи: 1. Анализ нормативно-правового регулирования и организационно-управленческой структуры, обеспечивающей предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми. 2. Диагностика текущего состояния административного процесса расчёта среднедушевого дохода семьи и выявление причин неэффективности. 3. Проектирование целевой модели процесса с применением роботизированной автоматизации и принципов бережливого управления. 4. Оценка условного экономического эффекта и снижения себестоимости услуги от реализации проектных предложений. В результате выполнения работы разработан проект внедрения роботизированной программы, автоматически собирающей сведения из государственных информационных систем, выполняющей расчёт среднедушевого дохода и исключающей ручной ввод данных. Это позволило сократить общее время протекания процесса с 24 до 8 часов. При подготовке работы были использованы следующие методы и информационные технологии: системный и процессный подходы, моделирование бизнес-процессов в нотации BPMN 2.0, хронометраж и статистический анализ операций, методы бережливого производства. Практическая значимость работы состоит в возможности непосредственного применения разработанного проекта в деятельности отдела социальной защиты населения Курортного района и его адаптации для других территориальных органов социальной защиты Санкт-Петербурга.

The purpose of the work is to develop and justify a set of measures to optimize the process of providing a public service for assigning monthly benefits to low-income families with children based on the implementation of lean management tools in the Kurortny District of St. Petersburg. The following tasks are addressed in the study: 1. Analysis of the legal and regulatory framework and the organizational and managerial structure that ensures the provision of social support measures to families with children. 2. Diagnosis of the current state of the administrative process for calculating the familys average income and identification of the causes of inefficiency. 3. Design of a target process model using robotic automation and lean management principles. 4. Assessment of the estimated economic effect and reduction in the cost of the service from the implementation of the project proposals. As a result of the work, a project was developed for the implementation of a robotic program that automatically collects information from government information systems, calculates the average per capita income, and eliminates the need for manual data entry. This has resulted in a reduction of the overall process time from 24 hours to 8 hours. The following methods and information technologies were used in the preparation of the work: system and process approaches, business process modeling using BPMN 2.0 notation, time and motion studies, and statistical analysis of operations, as well as lean manufacturing techniques. The practical significance of the work lies in the potential for direct application of the developed project in the activities of the Social Protection Department of the Kurortny District and its adaptation for other territorial social protection agencies in St. Petersburg.