Details

Целью работы является теоретическое обоснование и практическая разработка рекомендаций по совершенствованию механизма государственно-частного партнёрства при реализации социально значимых проектов на основе разработки унифицированной методики оценки их социального эффекта. Были решены следующие задачи: - уточнить содержание понятий «социально значимый проект» и «механизм государственно-частного партнёрства» применительно к социальной сфере. Провести классификацию социально значимых проектов, реализуемых в формате ГЧП, и выявить их ключевые особенности, влияющие на требования к механизму партнёрства; - проанализировать современное состояние и проблемы развития государственно-частного партнёрства в России при реализации социально значимых проектов, выявив нормативно-правовые, институциональные, финансово-экономические и методические ограничения; - сформулировать требования к единой унифицированной методологии оценки социального эффекта социально значимых проектов ГЧП; - разработать блочно-иерархическую структуру интегрального индекса социального эффекта проектов ГЧП и систему показателей по основным блокам; - осуществить апробацию разработанной методологии оценки социального эффекта на примере (указать объект апробации) и подготовить практические рекомендации по совершенствованию механизма государственно- частного партнёрства при реализации социально значимых проектов. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов и роста потребности населения в объектах социальной и спортивной инфраструктуры возрастает значение государственно-частного партнёрства как инструмента реализации социально значимых проектов. Для таких проектов, как спортивный комплекс «Ильичёвец», ключевой результат связан с долгосрочным влиянием на здоровье и вовлечённость населения в занятия физической культурой и спортом. В этих условиях разработка и совершенствование методики оценки социального эффекта проектов спортивной инфраструктуры, реализуемых на основе ГЧП, является актуальной задачей, решение которой повышает обоснованность управленческих решений и устойчивость реализуемых проектов. Источниками информации выступили данные отечественной и зарубежной научно-исследовательской литературы, официальных интернет-ресурсов и аналитических агентств. Предложена единая унифицированная методика оценки социального эффекта социально значимых проектов ГЧП, результаты которой дают количественную интегральную оценку социального эффекта проекта и могут быть применены к разным типам социально значимых проектов.

The purpose of the work is the theoretical substantiation and practical development of recommendations for improving the mechanism of public-private partnership in the implementation of socially significant projects based on the development of a unified methodology for assessing their social impact. The following tasks have been solved: - to clarify the content of the concepts of "socially significant project" and "mechanism of public-private partnership" in relation to the social sphere. To classify socially significant projects implemented in the PPP format and identify their key features affecting the requirements for the partnership mechanism; - to analyze the current state and problems of the development of public-private partnership in Russia in the implementation of socially significant projects, identifying regulatory, institutional, financial, economic and methodological constraints; - to formulate requirements for a single unified methodology for assessing the social impact of socially significant PPP projects; - to develop a block-hierarchical structure of the integral index of the social impact of PPP projects and a system of indicators for the main blocks; - to test the developed methodology for assessing the social effect using an example (specify the object of testing) and prepare practical recommendations for improving the mechanism of public-private partnership in the implementation of socially significant projects. In conditions of limited budgetary resources and the growing demand of the population for social and sports infrastructure facilities, the importance of public-private partnership as a tool for implementing socially significant projects is increasing. For projects such as the Ilyichevets sports complex, the key result is related to the long-term impact on the health and involvement of the population in physical education and sports. In these conditions, the development and improvement of methods for assessing the social impact of sports infrastructure projects implemented on the basis of PPP is an urgent task, the solution of which increases the validity of management decisions and the sustainability of implemented projects. The sources of information were data from domestic and foreign scientific research literature, official Internet resources and analytical agencies. A single unified methodology for assessing the social effect of socially significant PPP projects is proposed, the results of which provide a quantitative integral assessment of the social effect of the project and can be applied to different types of socially significant projects.

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ ПОСРЕДСТВОМ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЁРСТВА
  • 1.1 Понятие и особенности реализации социально-значимых проектов
  • 1.2 Понятие государственно-частного партнерства
  • 1.3 Особенности применения механизма ГЧП при реализации социально-значимых проектов
• 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ ПОСРЕДСТВОМ МЕХАНИЗМА ГЧП В РФ
  • 2.1 Характеристика проекта ГЧП по строительству спортивного комплекса
  • 2.2 Характеристика проекта ГЧП по строительству спортивного комплекса
  • 2.3 Формирование единой унифицированной методики оценки социального эффекта проектов ГЧП
  • 2.4 Совершенствование методики оценки проектов спортивной инфраструктуры
• 3. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА ГЧП ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ СПОРТИВНОГО КОМПЛЕКСА И АНАЛИЗ РИСКОВ ПРОЕКТА
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ